所在位置:首頁 > 實踐感悟

做好審查調查對象的思想政治工作

發布日期:2018-11-07信息來源:中國紀檢監察報字號:[ ]

紀檢監察機關是執紀執法機關,更是政治機關;紀檢監察干部是執紀執法者,更是政治工作者。在新形勢下做好審查調查工作,必須充分認識到思想政治工作的重要性,正確處理審查調查與思想政治工作的關系,運用好思想政治工作這個重要法寶。

做好審查調查對象思想政治工作的重要性和必要性

從紀檢監察機關的政治屬性看,做好思想政治工作是執紀審查和監察調查題中應有之義。開展審查調查工作是嚴肅的政治工作,更重要的在于教育人、挽救人、轉化人。少數公職人員之所以走上違紀違法道路,根源就是理想信念滑坡、宗旨意識淡化、黨紀國法意識缺失。因此,注重用黨章黨規黨紀、理想信念宗旨做好思想政治工作,發揮其政策引導、思想轉化、觀念重構功能,懲前毖后、治病救人。

從審查調查對象的群體特征看,做好思想政治工作是促使審查調查對象深刻反省、認識錯誤、交代問題的突破口。審查調查對象一般是涉嫌違紀和職務違法犯罪的黨員干部、公職人員,其群體特征主要表現在兩個方面:一是扭曲的價值觀。大多數審查調查對象曾行使公權力,并擁有一定社會地位,且伴隨著職務違法過程中積累起來的虛榮心和優越感,使得審查調查對象的自我價值與社會價值產生嚴重沖突。要使其深刻反省、認識錯誤,重點在于轉變其價值觀,而思想政治工作無疑是很好的突破口。二是潛在的對抗意識。審查調查對象都是黨員干部、公職人員,具有普遍的職務優越感,突然轉變身份接受組織審查調查,不可避免地會產生對抗意識,這主要源自長期形成的意識,而改變這種意識的良方正是思想政治教育。

從審查調查工作實踐看,做好思想政治工作是保證案件質量的有力武器。大量案例表明,用思想政治工作教育感化審查調查對象,使其知錯悔錯改錯、端正態度、配合調查,能夠有效縮短辦案時間,提高辦案質量。監督執紀工作規則明確,審查期間對被審查人以同志相稱,安排學習黨章黨規黨紀,對照理想信念宗旨,通過深入細致的思想政治工作,促使其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔和反思材料。這是黨的十八大以來全面從嚴治黨實踐經驗的總結,具有開創性意義,應認真學習領會并實踐運用。

在審查調查過程中開展思想政治工作的方法

堅持以人為本,增強思想政治工作的實效性。思想政治工作就是做人的工作,通過交流來獲取、確立正確的立場觀點,從而使人認識到自身存在的問題。審查調查對象也享有權利,不能因為他們違紀違法而忽視了他們對尊重和認知的需要。因此,要從小處著眼,不僅在黨章黨規黨紀學習上、在談話方式上、在日常生活上給予關心,更要在情感上給予關懷,通過推心置腹地談心談話,減輕審查調查對象心理壓力,達到思想轉化、消除對立、認罪悔過的效果。

找準問題癥結,提高思想政治工作的針對性。堅持問題導向,針對審查調查對象普遍存在的僥幸、對抗、悲觀等心理,本著“一把鑰匙開一把鎖”的原則,因人施教,適時推進,沉默時耐心疏導,過激時勸其冷靜,悲觀時堅定信心,僥幸時當頭棒喝,有針對性地采取措施。一方面,充分運用法律的威懾力和紀律的嚴肅性,既依規依紀指出其行為性質的后果,又依規依紀指出爭取從輕處理的出路,促其主動交代問題。另一方面,要運用證據思維開展思想政治工作,掌握證據、利用證據,打消審查調查對象的僥幸心理,促其態度轉化。

圍繞有效取證,把握思想政治工作的主動權。審查調查對象就違紀事實向紀檢監察機關所作的口頭或書面陳述,能夠詳細、具體地反映違紀行為的背景、動機、目的和違紀行為發生的時間、地點、情節、手段、結果等,并結合相關物證具有較強的證明力。因此,在審查調查過程中要立足于收集有效證據,進行主動教育,幫助審查調查對象認清形勢,以平等的關系、真誠的態度,消除對立情緒,不斷增強“如實供述是最好出路”的思想認同。

將思想政治工作貫穿審查調查全過程

在審查調查對象剛接受審查調查時,著眼于審查調查對象在本階段心理落差明顯、對抗情緒較強等特點,嚴格落實監督執紀工作規則、監察法的相關要求,對審查調查對象以同志相稱,安排學習黨章黨規黨紀,既嚴格依法收集證據,又靠組織關懷感化。實踐中,以學習黨章黨規黨紀和法律法規作為審查調查談話“開篇”,用理想信念教育感化,向被談話人亮明政策,促其在思想上發生積極轉變,讓他們相信組織、依靠組織,主動交代問題,真誠悔錯改錯。

審查調查期間,談話對象往往會出現僥幸、對抗、戒備等心理,外在表現就是拒不開口,導致談話僵持。此時談話,要避免直奔主題,注重發揮思想政治工作的引導認同、滲透轉化和觀念重構作用,在充分掌握和分析審查調查對象的性格、家庭情況、成長經歷等情況的基礎上,以親情、友情、家庭等審查調查對象關心關注的重點為切入口,嚴肅點明其面臨的處境及后果,并在一定程度上滿足其關切需要,通過“攻心”達到“共情”目的,與審查調查對象“交心”做朋友,使其愿意真誠交流,打開僵局。

從審查調查對象的心理變化角度來看,一個案件的突破過程,往往會呈現防御、動搖和反復三個階段。因此,當審查調查對象在試探質疑組織到底掌握自己多少問題時,談話人員重點要打破其僥幸心理。適時突出已掌握的關鍵證據,給審查調查對象形成巨大壓力,促使僥幸心理向悔罪心理轉化。

審查調查對象已經交代部分問題或全部問題后,往往產生畏懼、悲觀心理,以及因擔心喪失親情、友情而產生的內疚心理。此時談話應關注審查調查對象的心理狀態,換位思考,幫其紓解心理壓力。如從人情、法理、家庭等多角度入手,點明其違紀違法行為由綜合因素導致,打消其心理顧慮,以此減少罪責感。

在審查調查結束后,移送起訴前,談話人員要從審查調查對象的角度看問題、講道理,幫助其分析人生軌跡,肯定其取得的成績,深入交流人生觀、世界觀、價值觀,還要著重指出觀念體系中的錯誤部分,引導審查調查對象樹立正確的價值導向敦促其認真書寫懺悔書,使其真正認罪、悔罪。

做好審查調查過程中的思想政治工作不是一蹴而就之事,需要樹立長期的工作理念,堅持分析審查調查對象群體特征,總結把握審查調查對象思想政治工作的基本規律,創新工作方法,持之以恒加以落實,更好實踐懲前毖后、治病救人方針。(呂繼訪 徐保明 作者單位:宿遷市紀委監委)


澳洲幸运5开奖网站